康韩笑 西北政法大学行政法学院（纪检监察学院）

党的二十大明确提出“深化全民国防教育”，二十届三中全会将持续深化国防和军队改革纳入全面深化改革总体布局，为国防教育事业发展指明了方向。习近平总书记关于国防和军队建设的一系列重要论述，深刻阐明了国防教育的战略意义，为中小学开展国防教育提供了根本遵循。新修订的《中华人民共和国国防教育法》（以下简称《国防教育法》）于2024年9月21日正式施行，进一步明确了学校国防教育的法定职责和实施路径。中小学作为人才培养的主阵地，党建工作是引领各项事业发展的红色引擎，唯有将党建工作与国防教育深度融合，才能落实为党育人、为国育才的根本使命，培养出具有强烈国防观念、家国情怀的新时代青少年。

一、中小学党建融合国防教育的战略必然

（一）践行党的会议精神的政治责任

党的二十大把国防和军队现代化建设摆在突出位置，强调“全面加强练兵备战，提高人民军队打赢能力”。二十届三中全会进一步部署“深入实施改革强军战略”，明确要求通过跨军地改革等举措巩固提高一体化国家战略体系和能力。中小学党建工作必须紧跟党中央决策部署，将国防教育作为践行 “两个维护” 的具体行动。通过党建引领，让党的国防建设思想进校园、进课堂、进头脑，使青少年从小树立“强国必须强军，军强才能国安”的认知，筑牢国防建设的人才根基。

（二）落实国防教育法的法定要求

新修订的《国防教育法》明确规定“学校国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容”，要求小学和初级中学将国防教育纳入相关课程，高中阶段学校结合军事训练开展系统教育。党建工作作为学校工作的领导核心，承担着统筹落实法定职责的重要使命。通过党组织牵头抓总，能够整合学校资源，规范国防教育实施流程，确保国防教育法的各项要求落到实处，实现国防教育的制度化、常态化。

（三）培育时代新人的现实需要

习近平总书记在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上的讲话指出：“我们的国防是全民的国防，推进国防和军队现代化是全党全国人民的共同事业。” 青少年是国家的未来、民族的希望，其国防观念直接关系到国家长治久安。当前，世界进入新的动荡变革期，新一轮科技革命和军事革命深入发展，迫切需要从小培养青少年的国防意识和忧患意识。中小学党建工作通过融合国防教育，能够将红色基因注入青少年成长血脉，培育其爱国主义精神和责任担当，为实现建军一百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家储备合格人才。

二、党建与国防教育深度融合的实践探索

（一）强化思想引领

思想建设是党建工作的首要任务，也是国防教育的核心内容。中小学党组织应将党的国防建设思想作为党员学习和师生思想政治教育的重要内容。在党员层面，要深入学习二十大及二十届三中全会关于国防建设的部署要求，研读总书记关于国防和军队建设的重要论述，提升党员教师的国防素养和教育能力。在教师层面，将国防教育纳入教师培训计划，邀请退役军人、国防教育专家开展专题讲座，组织教师赴革命圣地、国防教育基地开展研学活动，打造一支兼具党建业务能力和国防教育水平的骨干队伍。在学生层面，把国防教育融入思政课教学，结合党史、新中国史、强军史，讲述革命先烈的爱国故事和新时代军人的奉献事迹，让青少年在思想熏陶中厚植家国情怀。

（二）健全组织体系

党组织的组织优势是推动国防教育落地的关键保障。中小学应建立党委统筹、支部牵头、党员带头的国防教育工作机制，形成全员参与、全程覆盖的工作格局。学校党委要将国防教育纳入学校发展规划和年度工作计划，与党建工作同部署、同落实、同考核，定期研究解决国防教育中的重点难点问题。各党支部结合学科特点和年级实际，制定具体的国防教育实施方案。党员教师发挥先锋模范作用，成为国防教育的主力军。同时，建立家校社协同机制，联合驻地军事机关、国防教育基地、退役军人事务部门等，形成军地联动、资源共享的国防教育合力。

（三）创新活动载体

生动鲜活的活动载体是提升国防教育实效的重要途径。中小学党组织应立足学生年龄特点，设计开展形式多样的国防教育活动，让国防意识在实践体验中生根发芽。在课堂教学中，落实《国防教育法》要求，将国防知识融入各学科教学实现润物细无声的教育效果。在课外活动中，组织开展少年军校、军事夏令营、国防主题研学等活动。利用全民国防教育日、烈士纪念日、建军节等重要节点，举办国防主题升旗仪式、文艺汇演、演讲比赛等活动，营造浓厚的国防教育氛围。借助现代信息技术，通过 VR 模拟、线上研学等形式，让学生直观感受国防力量，增强教育的吸引力和感染力。

（四）完善保障机制

完善的保障机制是国防教育持续开展的重要支撑。中小学党组织应牵头建立健全国防教育保障体系，为融合发展提供有力支撑。在制度保障方面，制定国防教育工作细则、考核评价办法等规章制度，明确各部门、各岗位的职责分工，将国防教育开展情况作为党员考核、教师评优、班级评比的重要依据，形成正向激励机制。在资源保障方面，加大国防教育经费投入，建设国防教育活动室、宣传栏等阵地，配备必要的教育器材和图书资料；按照《国防教育法》要求，优先聘请退役军人等担任国防教育教员，充实国防教育师资力量。在安全保障方面，制定实践活动安全预案，加强对军事训练、研学活动等的安全管理，确保活动安全有序开展。

强国必须强军，军强才能国安。在新的历史征程上，中小学党组织要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握为党育人、为国育才的根本方向，持续深化党建与国防教育的融合创新，不断完善工作机制、丰富活动载体、提升教育实效，让红色基因、强军精神在青少年心中深深扎根，为实现建军一百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴培养更多具有家国情怀和国防担当的时代新人。